★国民年金の老齢基礎年金は、全国民共通の最後のセイフティーネットである。加入者の保険料が3分の2、税金3分の1、さらに厚生年金と共済年金から拠出金で賄われている。
勤労者は厚生年金保険料に国民年金保険料が含まれているが、自営業者やパート、非正規労働者は自発的な納付が定められている。この自発的納付が負担困難から自発的未納40%となっている。さらに国民年金は全国民共通としながらも、43%が月5万円にも満たない少額年金である。ここから、この制度の安定強化、再構築が緊急の課題となっている。日経新聞4月23日号が「基礎年金8案が『税方式』」という記事で、国民年金税方式か?現行の社会保険方式か?各界の提案をまとめている。
★日経新聞4月23日号が「基礎年金8案が『税方式』」をもとに、年金改革案要約。
1>自民党年金制度抜本的に考える会
・税方式(消費税9%)・給付水準(最低7万円)・2階部分は保険料比例方式
2>麻生太郎衆議院議員
・税方式(消費税5%)・給付水準(?)・保険料納付過去分は上乗せ給付
3>塩川正十郎元財務相
・税方式(消費税?%)・給付水準(単身者年200万円)・生活年金と普通年金
4>野党・民主党
・税方式(無し)・給付水準(最低7万円)・最低保証年金(年収1200万円未満)と所得比例年金
5>日本経団連
・将来的に税方式(?)・給付水準(最低7万円)・保険料未納者は給付に反映せず
6>経済同友会
・税方式(9-10%)・給付水準(最低7万円)・厚生年金報酬比例部分は個人勘定DC年金
7>日本労働組合総連合
・税方式(?)・給付水準(7万円程度)・加入期間10年で受給権付与
8>日本経済新聞
・税方式(5%)・給付水準(満額6.6万円)・日本居住10年以上で受給権付与
9>朝日新聞
・社会保険方式(?)・給付水準(?)・専業主婦3号も保険料納付
10>読売新聞
・社会保険方式+税方式(2%)・給付水準(満額7万円)・月5万円の最低保障年金を創設
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